Что такое экологическая конвенция?

Экологическая конвенция — это международное соглашение между странами-участницами, фокусирующееся на глобальных экологических проблемах, таких как изменение климата, загрязнение воздуха и утрата биоразнообразия. Эти конвенции имеют обязательную юридическую силу и служат инструментом для защиты окружающей среды, а также содействуют международному сотрудничеству в решении экологических вопросов.

Важно отметить роль протоколов и поправок к конвенциям. Они позволяют адаптировать соглашения к меняющимся мировым условиям путем внесения изменений или дополнений. Однако поправки, внесенные через протоколы, не всегда обязательны для стран, ратифицировавших изначальную версию конвенции.

В этом материале мы рассмотрим экологические конвенции, принятые Республикой Армения, их содержание и значение. Конвенции представлены в хронологическом порядке их принятия страной.

Для углубленного изучения каждой конвенции мы предоставляем возможность ознакомиться с полным текстом документа, перейдя по соответствующей ссылке на название конвенции.

Экологические конвенции

Рамсарская конвенция

Дата принятия в мире 02․02․1971, Рамсар

Принята Арменией 06․11․1993

Рамсарская конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, является международным договором по сохранению и устойчивому использованию Рамсарских угодий (водно-болотных угодий). Она также известна как Конвенция о водно-болотных угодьях. Названа в честь города Рамсар в Иране, где конвенция была подписана в 1971 году.

Каждые три года представители договаривающихся сторон встречаются на Конференции договаривающихся сторон, директивном органе конвенции, который принимает решения для управления работой конвенции и улучшения способа, с помощью которого стороны могут реализовать ее цели.

Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия

Дата принятия в мире 16.11․1972, Париж

Принята Арменией 05.12.1993

Конвенция о всемирном наследии , официально Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия , является международным договором, подписанным 23 ноября 1972 года, который создал объекты всемирного наследия , с основными целями охраны природы и сохранения и безопасности культурных объектов. Конвенция, подписанный документ международного соглашения , направляет работу Комитета всемирного наследия . Она разрабатывалась в течение семилетнего периода (1965–1972).

Конвенция определяет, какие объекты могут быть рассмотрены для включения в Список всемирного наследия , устанавливает обязанности правительств каждой страны по выявлению потенциальных объектов, их защите и сохранению. Подписавшиеся страны обязуются сохранять свои объекты всемирного наследия, регулярно отчитываться о состоянии их сохранения и, при необходимости, восстанавливать объекты. Конвенция также устанавливает, как должен использоваться и управляться Фонд всемирного наследия.

Рамочная конвенция Организации Объединенных наций об изменении климата

Дата принятия в мире 09.05.1992, Нью-Йорк

Принята Арменией 21․03․1994

Конвенция об изменении климата устанавливает общие рамки для межправительственных усилий по решению проблемы изменения климата. Она признает, что климатическая система является общим ресурсом, на стабильность которого могут влиять промышленные и другие выбросы углекислого газа и других парниковых газов.

Конечная цель настоящей Конвенции и всех связанных с ней правовых документов, которые может принять Конференция Сторон, заключается в том, чтобы добиться во исполнение соответствующих положений Конвенции стабилизации концентрации парниковых газов в атмосфере на таком уровне, который не допускал бы опасного антропогенного воздействия на климатическую систему. Такой уровень должен быть достигнут в сроки, достаточные для естественной адаптации экосистем к изменению климата, позволяющие не ставить под угрозу производство продовольствия и обеспечивающие дальнейшее экономическое развитие на устойчивой основе.

Конвенция Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием

Дата принятия в мире 01․10․1994, Париж

Принята Арменией 30․09․1997

Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием (КБО ООН), принятая в 1994 году, является единственным юридически обязывающим международным соглашением, связывающим окружающую среду и развитие с устойчивым управлением земельными ресурсами. Конвенция конкретно касается засушливых, полузасушливых и сухих субгумидных районов, известных как засушливые земли, где находятся некоторые из наиболее уязвимых экосистем и народов. Стороны Конвенции встречаются на Конференциях Сторон (КС) каждые два года, а также на технических совещаниях в течение года для продвижения целей и амбиций Конвенции и достижения прогресса в ее реализации.

Поправки к Монреальскому протоколу

Дата принятия в мире 17․09.1997, Монреаль

Принята Арменией 01․01.1999

Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой

Дата принятия в мире 16.09.1987, Монреаль

Принята Арменией 30.12.1999

Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, представляет собой глобальное соглашение об охране озонового слоя Земли путем поэтапного вывода из обращения химических веществ, разрушающих его. Этот план поэтапного вывода из обращения касается как производства, так и потребления озоноразрушающих веществ. Это ставшее важной вехой соглашение было подписано в 1987 году и вступило в силу в 1989 году.

Монреальским протоколом предусматривается ряд осуществимых на практике задач, получивших всеобщее признание. По настоящее время предусмотренные Протоколом задачи успешно выполняются, и он по-прежнему является гарантом сохранения озонового слоя. Благодаря совместным усилиям государств всего мира происходит успешное восстановление озонового слоя.

Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов

Дата принятия в мире 22.03.1989, Базель

Принята Арменией 30.12.1999

Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением была принята в 1989 году и вступила в силу в 1992 году. Это наиболее всеобъемлющее глобальное экологическое соглашение об опасных отходах и других отходах. С 175 сторонами (по состоянию на 31 марта 2011 года) она имеет почти универсальное членство. Конвенция направлена ​​на защиту здоровья человека и окружающей среды от неблагоприятных последствий, возникающих в результате образования, трансграничных перевозок и управления опасными отходами и другими отходами. Базельская конвенция регулирует трансграничные перевозки опасных отходов и других отходов и обязывает ее Стороны обеспечивать, чтобы такие отходы управлялись и удалялись экологически безопасным образом. Конвенция охватывает токсичные, ядовитые, взрывоопасные, едкие, воспламеняющиеся, экотоксичные и инфекционные отходы. Стороны также обязаны минимизировать объемы перевозок, обрабатывать и удалять отходы как можно ближе к месту их образования и предотвращать или минимизировать образование отходов у источника.

Венская конвенции об охране озонового слоя

Дата принятия в мире 22.03.1985, Вена

Принята Арменией 30.12.1999

Конвенция была подписана в Вене, Австрия в 1985 году, вступила в силу в 1988 году. Конвенция была ратифицирована Республикой Армения в 1999 году, в том же году вступила в силу. Цель Конвенции заключается в защите здоровья человека и окружающей среды от неблагоприятных последствий изменения озонового слоя. В настоящее время Конвенция поддерживают 198 стран.

Пекинская поправка: Поправка к Монреальскому протоколу, принятая на одиннадцатом Совещании Сторон

Дата принятия в мире 29․11-03․12․1999, Пекин

Принята Арменией 01․01․2001

Лондонская поправка: Поправка к Монреальскому протоколу, принятая на втором Совещании Сторон

Дата принятия в мире 27.06.1990, Лондон

Принята Арменией 22․10․2003

Роттердамская конвенция

Дата принятия в мире 10․09․1998, Роттердам

Принята Арменией 22․10․2003

Роттердамская конвенция — многосторонний договор, направленный на содействие совместной ответственности в отношении импорта опасных химических веществ. Конвенция способствует открытому обмену информацией и призывает экспортеров опасных химических веществ использовать надлежащую маркировку, включать инструкции по безопасному обращению и информировать покупателей о любых известных ограничениях или запретах. Государства, подписавшие договор, могут решать, разрешать или запрещать импорт химических веществ, перечисленных в договоре, а страны-экспортеры обязаны следить за тем, чтобы производители, находящиеся в пределах их юрисдикции, соблюдали его.

Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях

Дата принятия в мире 23.05.2001, Стокгольм

Принята Арменией 22.10.2003

Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях была принята на Конференции полномочных представителей 22 мая 2001 года в Стокгольме, Швеция. Конвенция вступила в силу 17 мая 2004 года.

Учитывая принцип принятия мер предосторожности, закрепленный в Принципе 15 Рио-де-Жанейрской декларации по окружающей среде и развитию, цель настоящей Конвенции заключается в охране здоровья человека и окружающей среды от стойких органических загрязнителей.

Каждая Сторона, как минимум, принимает меры, направленные на сокращение совокупных выбросов из антропогенных источников каждого из химических веществ, перечисленных в приложении С, в целях их постоянной минимизации и там, где это осуществимо, окончательного устранения.

Копенгагенская поправка: Поправка к Монреальскому протоколу, принятая на четвертом Совещании Сторон

Дата принятия в мире 25.11.1992, Копенгаген

Принята Арменией 24․02․2004

Картахенский протокол по биобезопасности

Дата принятия в мире 29.01.2000, Монреаль

Принята Арменией 30.07.2004

Картахенский протокол по биобезопасности к Конвенции о биологическом разнообразии — это международное соглашение, направленное на обеспечение безопасного обращения, транспортировки и использования живых модифицированных организмов, полученных в результате современной биотехнологии, которые могут иметь неблагоприятные последствия для биологического разнообразия, с учетом также рисков для здоровья человека. Он был принят 29 января 2000 года и вступил в силу 11 сентября 2003 года.

Киотский протокол

Дата принятия в мире 11․12․1997, Киото

Принята Арменией 16.02.2005

Киотский протокол служит развитию положений рамочных конвенций ООН, обязуя индустриально развитые страны ограничивать и сокращать выбросы парниковых газов в соответствии с согласованными национальными обязательствами. Принятие Протокола было обоснованно тем, что в самой Конвенции содержатся лишь призывы к этим государствам проводить политику и принимать меры по предотвращению изменения климата, а также регулярно отчитываться об их выполнении.

Киотский протокол основан на принципах и положениях Конвенции и следует ее структуре, включая систему Приложений. Его действие распространяется только на развитые страны. На них возлагаются дополнительные обязательства по принципу «общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей». Это вызвано признанием главной ответственности этой группы государств за нынешний высокий уровень парниковых газов в атмосфере.

В Приложении «В» к Киотскому протоколу установлены цели по снижению выбросов, обязательные для индустриально развитых государств и Европейского Сообщества (позже преобразованного в Европейский Союз). В целом эти обязательства соответствуют примерно пяти процентному снижению эмиссии от уровней 1990 года в ходе первого периода действия обязательств с 2008 по 2012 годы.

Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения

Дата принятия в мире 03.03.1973, Вашингтон

Принята Арменией 21.01.2009

Конвенция включает все виды, находящиеся под угрозой исчезновения, которые затронуты или могут быть затронуты торговлей. Торговля образцами этих видов должна подлежать особенно строгому регулированию, чтобы не подвергать дальнейшей опасности их выживание, и должна быть разрешена только в исключительных обстоятельствах.

А также:

• все виды, которые, хотя и не обязательно в настоящее время находятся под угрозой исчезновения, могут стать таковыми, если торговля образцами таких видов не будет строго регулироваться с целью предотвращения использования, несовместимого с их выживанием;
• и другие виды, которые должны подлежать регулированию для того, чтобы торговля образцами определенных видов, упомянутых в подпункте (а) настоящего пункта, могла быть поставлена ​​под эффективный контроль.

Приложение III Конвенции включает все виды, которые любая Сторона определяет как подлежащие регулированию в пределах ее юрисдикции в целях предотвращения или ограничения эксплуатации и как требующие сотрудничества других Сторон в контроле за торговлей.

Стороны не допускают торговлю образцами видов, включенных в Приложения I, II и III, за исключением случаев, предусмотренных положениями настоящей Конвенции.

Конвенция по сохранению мигрирующих видов диких животных

Дата принятия в мире 23.06.1979, Бонн

Принята Арменией 01․03․2011

Стороны признают важность сохранения мигрирующих видов и согласования государствами ареала принимаемых в этих целях мер там, где это возможно и целесообразно, уделяя особое внимание мигрирующим видам, статус сохранности которых неблагоприятен, а также принимая в индивидуальном порядке или в сотрудничестве целесообразные меры, необходимые для сохранения таких видов и их местообитаний.

Стороны признают необходимость принятия мер, направленных на предотвращение угрозы исчезновения мигрирующих видов.

В частности, Стороны должны:

• способствовать осуществлению научных исследований, относящихся к мигрирующим видам, и сотрудничать в их осуществлении;
• прилагать усилия к обеспечению незамедлительной охраны мигрирующих видов, включенных в Приложение I;
• прилагать усилия к заключению СОГЛАШЕНИЙ о сохранении включенных в Приложение II мигрирующих видов и управлении ими.

Поправка Дохи

Дата принятия в мире 08․12․2012, Доха

Принята Арменией 31․03․2017

Парижское соглашение

Дата принятия в мире 12․12․2015, Париж

Принята Арменией 22․04․2017

Парижское соглашение является юридически обязывающим международным договором об изменении климата . Оно было принято 196 сторонами на Конференции ООН по изменению климата в Париже, Франция, 12 декабря 2015 года. Оно вступило в силу 4 ноября 2016 года. Его главная цель — удержать «рост глобальной средней температуры значительно ниже 2°C сверх доиндустриальных уровней» и предпринять усилия «по ограничению роста температуры до 1,5°C сверх доиндустриальных уровней». Однако в последние годы мировые лидеры подчеркивают необходимость ограничить глобальное потепление до 1,5°C к концу этого столетия. Это связано с тем, что Межправительственная группа экспертов ООН по изменению климата указывает, что превышение порога в 1,5°C грозит гораздо более серьезными последствиями изменения климата, включая более частые и сильные засухи, волны тепла и ливни. Чтобы ограничить глобальное потепление до 1,5°C, выбросы парниковых газов должны достичь пика не позднее 2025 года и сократиться на 43% к 2030 году. Парижское соглашение является важной вехой в многостороннем процессе по борьбе с изменением климата, поскольку впервые обязывающее соглашение объединяет все страны для борьбы с изменением климата и адаптации к его последствиям.

Минаматская конвенция о ртути

Дата принятия в мире 10.11.2013, Кумамото

Принята Арменией 13․03․2018

Минаматская конвенция о ртути - это глобальное соглашение, направленное на защиту здоровья человека и окружающей среды от антропогенных выбросов и высвобождений ртути и ее соединений. Названная в память о японском городе Минамата, пострадавшем от серьезного ртутного загрязнения в середине XX века, конвенция была принята в 2013 году и вступила в силу в 2017 году. Ее основная цель - сократить использование ртути во всем мире и контролировать ее выбросы в атмосферу, воду и почву.

Конвенция охватывает весь жизненный цикл ртути, включая ее добычу, торговлю, использование в продукции и промышленных процессах, а также утилизацию. Она предусматривает запрет на открытие новых ртутных шахт, поэтапный отказ от существующих, контроль за выбросами ртути в атмосферу от угольных электростанций и промышленных котлов, регулирование использования ртути в кустарной и мелкомасштабной золотодобыче, а также постепенное прекращение производства ртутьсодержащих продуктов, таких как некоторые виды ламп, батарей и косметики. Минаматская конвенция также обязывает страны-участницы разрабатывать планы по сокращению использования ртути в стоматологии и поощряет международное сотрудничество и обмен информацией для борьбы с глобальным загрязнением ртутью.

Региональные конвенции

Конвенция о биологическом разнообразии, ключевой международный инструмент устойчивого развития

Дата принятия в мире 05․06․1992, Рио-де-Жанейро

Принята Арменией 29.12.1993

Конвенция о биологическом разнообразии (КБР) представляет собой международный юридически обязательный договор, три основные цели которого заключаются в сохранении биоразнообразия, устойчивом использовании биоразнообразия и совместном получении на справедливой и равной основе выгод, связанных с использованием генетических ресурсов. Ее общей задачей является стимулирование деятельности, ведущей к созданию устойчивого будущего.

Сохранение биоразнообразия – это общая забота человечества. КБР рассматривает биоразнообразие на всех уровнях – на уровне экосистем, видов и генетических ресурсов. Она также охватывает сферу биотехнологии с помощью Картахенского протокола по биобезопасности. Фактически она охватывает все возможные области, прямо или косвенно связанные с биоразнообразием и с его ролью в развитии, которые простираются от науки, политики и просвещения до сельского хозяйства, коммерческой деятельности и культуры и еще намного дальше.

Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния

Дата принятия в мире 30.11․1977, Женева

Принята Арменией 22.05.1997

Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния это международное соглашение, направленное на активизацию осуществления национальных мероприятий и их международную координацию в сфере борьбы с загрязнением воздуха, включая трансграничное загрязнение на большие расстояния. Социальная защищенность Принята 30.11.1979 в Женеве.

Участники Конвенции подтверждают свою готовность усилить активное международное сотрудничество с целью разработки национальных мероприятий и посредством обмена информацией, консультаций, научно-исследовательской деятельности и мониторинга координировать национальные усилия по борьбе с загрязнением воздуха, включая указанное его загрязнение. В ней определены термины «загрязнение воздуха» и «трансграничное загрязнение воздуха на большие расстояния». Последний означает загрязнение воздуха, физический источник которого находится полностью или частично в пределах территории, находящейся под национальной юрисдикцией одного государства, и отрицательное влияние которого проявляется на территории, находящейся под юрисдикцией другого государства, на таком расстоянии, что в целом невозможно определить долю отдельных источников или групп источников выбросов.

Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте

Дата принятия в мире 25.02.1991, Эспо

Принята Арменией 10․09․1997

Конвенция Эспо призвана содействовать процессу устойчивого развития посредством поощрения международного сотрудничества в области оценки вероятного воздействия планируемой деятельности на окружающую среду. Она применяется, в частности, к деятельности, осуществление которой может нанести ущерб окружающей среде в других странах. Конвенция Эспо направлена на предотвращение, смягчение последствий и мониторинг такого экологического ущерба.

Конвенция Эспо обеспечивает детальный учет экологических факторов задолго до принятия окончательного решения относительно деятельности, осуществление которой может нанести ущерб окружающей среде. Она также обеспечивает информирование людей, проживающих в районах, которые могут быть затронуты вредным воздействием, о планируемой деятельности. Конвенция предоставляет этим людям возможность высказать свои замечания или возражения в отношении планируемой деятельности и принять участие в соответствующих процедурах оценки воздействия на окружающую среду.

Кроме того, она обеспечивает препровождение этих замечаний и возражений компетентному органу и их учет при принятии окончательного решения. Протокол обеспечивает применение принципов Конвенции Эспо к планам, программам, политике и законодательству, уделяя при этом особое внимание процедурам оценки воздействия на окружающую среду на национальном уровне.

Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий

Дата принятия в мире 17.03.1992, Хельсинки

Принята Арменией 19.04.2000

Целью Конвенции является предупреждение промышленных аварий, а также подготовка и реагирование в случае возникновения аварии. За время существования Конвенция внесла вклад в улучшение культуры безопасности на промышленных предприятиях. Она также способствовала сотрудничеству между различными государственными органами власти при координации совместной работы над промышленной безопасностью.

Орхусская конвенция

Дата принятия в мире 25.06.1998, Орхус

Принята Арменией 30.10.2001

Конвенция Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН) о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, была принята 25 июня 1998 года в датском городе Орхус (Århus) на Четвертой конференции министров «Окружающая среда для Европы». Она вступила в силу 30 октября 2001 года. Орхусская конвенция создана с целью расширения роли граждан и организаций гражданского общества в вопросах охраны окружающей среды и основана на принципах демократии участия.

Европейская ландшафтная конвенция

Дата принятия в мире 20.10.2000, Флоренция

Принята Арменией 01.07.2004

Европейская ландшафтная конвенция, принятая в 2000 году во Флоренции, является международным соглашением, направленным на защиту, управление и планирование европейских ландшафтов. Она охватывает все типы ландшафтов - от природных до городских, признавая их важность для качества жизни людей и культурной идентичности. Конвенция определяет ландшафт как территорию, воспринимаемую людьми, характер которой формируется в результате взаимодействия природных и человеческих факторов.

Основные цели конвенции включают юридическое признание ландшафтов, разработку ландшафтной политики, вовлечение общественности в принятие решений и интеграцию ландшафтного подхода в планирование территорий. Она также поощряет международное сотрудничество, обмен опытом между странами и продвижение образования в области ландшафтного управления. Вступив в силу в 2004 году, конвенция была ратифицирована большинством европейских стран, подчеркивая важность комплексного подхода к планированию территорий с учетом экологических, эстетических, культурных и социальных аспектов ландшафтов.

Конвенция об охране дикой природы и природных сред обитания в Европе - Бернская конвенция

Дата принятия в мире 19.09.1979, Берн

Принята Арменией 01․08․2008

Данная Конвенция направлена на обеспечение охраны дикой флоры и фауны и их среды обитания. Особое внимание уделяется тем видам, которые находятся под угрозой или являются уязвимыми, включая мигрирующие виды, находящиеся под угрозой и уязвимые, о которых говорится в приложениях.

Стороны берут на себя обязательство принимать все необходимые меры для обеспечения сохранности среды обитания видов дикой флоры и фауны. Такие меры должны быть включены в планирование и политику развития и контроля над загрязнением в Сторонах, уделяя при этом особое внимание сохранению дикой флоры и фауны. Стороны принимают на себя обязательство содействовать образованию и распространению общей информации о необходимости сохранять виды дикой флоры и фауны и их среду обитания.

Конвенция создает постоянный комитет, в котором Стороны представлены своими делегатами. Основная задача Комитета – осуществлять мониторинг положений данной Конвенции с учетом развития дикой флоры и фауны и оценки этих потребностей. В этих целях постоянный комитет имеет особые полномочия по выдвижению рекомендаций Сторонам и по внесению поправок в приложения, в которых перечисляются защищаемые виды.

Протокол по стратегической экологической оценке к Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте

Дата принятия в мире 21.05.2003, Киев

Принята Арменией 24.04.2011

Протокол о СЭО – международное соглашение, определяющее правовые обязательства и основы процедуры проведения СЭО в странах, ставших сторонами этого соглашения. В документе сформулированы требования к осуществлению СЭО, включая положения процедурного и методологического характера.

Несмотря на то что переговоры по Протоколу велись в рамках принятой в 1991 году Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Конвенции Эспо) с целью расширения сферы охвата Конвенции, Протокол представляет собой отдельный правовой инструмент. Это означает, что страна может присоединиться к Протоколу, не будучи стороной Конвенции. Более того, в отличие от Конвенции, которая применяется, только если планируемая деятельность может привести к существенному отрицательному воздействию за пределами страны, Протокол применим, прежде всего, к планам и программам, последствия которых проявляются на территории самой страны. Если существует вероятность последствий трансграничного характера.